2020年5月15日上午,省財政廳教科文處組織召開省級教科文單位部門預算執(zhí)行分析座談會,省財政廳教科文處處長楊錄俊通報了1-4月省級教科文單位支出進度情況、全省和省本級財政收支情況,并就相關工作提出要求。省科技廳資源配置與管理處有關同志參加會議并作交流發(fā)言。
會議通報,1—4月全省和省本級財政收入都較上年同期大幅下降,其中全省財政收入751.89億元,同比下降16.2%,短收143.46億元;省本級財政收入192.74億元,同比下降21.11%,短收51.18億元。省科技廳1—4月支出進度在省級教科文27個單位中排名第8,達到支出進度要求。在經驗交流發(fā)言中關于加快支出進度和過“緊日子”的一些做法,得到省財政廳教科文處的認可。
會議強調,各部門要堅持過緊日子,落實“六穩(wěn)”、“六?!币?。一是要樹立過“緊日子”思想。不該花的錢堅決不花,該花的錢要花好、花在刀刃上。二是要強化預算約束。2020年預算執(zhí)行中,除中央及省委省政府部署的疫情防控、復工復產、應急救災等重大事項外,不出臺新增支出事項,不追加安排一般性支出。三是要壓減一般性支出。省級部門在年初業(yè)務費壓縮18%、公用經費壓縮15%的基礎上,還要進一步壓縮現(xiàn)有非剛性、非重點支出和一般性支出,要嚴控會議和培訓的數(shù)量,會議培訓盡量采用網絡視頻方式。各類展覽、論壇、大型活動、調研活動等,能不舉辦的就不舉辦,非舉辦的要壓規(guī)模,按不超過原來預算的30%控制。四是要盤活財政存量資金。2019年權責發(fā)生制結轉資金要在6月底前全部支出,2020年年初預算資金,預計年底前難以支出的,分別在7月底、9月底、11月底清理收回并統(tǒng)籌使用,同時對各部門2020年存量資金消化進度進行考核通報,按存量資金的一定比例扣減下年財政撥款。
會議要求,各單位要加快預算執(zhí)行,提高預算執(zhí)行的質量和效益。一是加大資金統(tǒng)籌使用力度。按照一盤棋的原則,改變部門內部資金固化等問題,發(fā)揮資金統(tǒng)籌使用效益,保障各部門重點支出。二是加快專項資金下達進度。各單位管理的專項資金6月底前下達進度要達到60%,9月底前達到90%以上。三是加快已下達預算支出進度。從2020年起,除應急等特殊情況外,對在年底未使用完的年初部門預算集中支付資金不再批復結轉,作為凈結余一律收回統(tǒng)籌安排;對年中追加的預算,也將按照相關政策要求予以收回統(tǒng)籌,各單位要積極采取措施,確保在6月底前達到“時間過半、任務過半”。四是講求資金使用績效。建立績效“三掛鉤”機制:預算編制與事前績效評估掛鉤、預算安排與績效目標掛鉤、預算分配與上年預算績效評價結果掛鉤,做到花錢問效、低效壓減、無效問責。
會議強調,各部門盡快制定本部門落實過“緊日子”的具體措施,印發(fā)各單位執(zhí)行。同時,積極采取措施,落實會議精神,加快專項資金下達和預算執(zhí)行,確保在6月底前支出進度達到“時間過半、任務過半”。