日前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《2019年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。2019年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入總量為22143.6億元,比上年增加2465.7億元,增長(zhǎng)12.5%,增速較上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與GDP之比)為2.23%,比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。公報(bào)顯示,2019年陜西省研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng),R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與GDP的比值)達(dá)2.27%,創(chuàng)近十年來(lái)新高,排名繼續(xù)保持全國(guó)第7位、中西部第1位。
近年來(lái),我省R&D經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2019年,全省R&D經(jīng)費(fèi)投入584.6億元,較上年增加52.18億元,增長(zhǎng)9.8%。“十三五”期間,我省R&D經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng),從2015年的393.17億元增長(zhǎng)至2019年的584.6億元,年平均增速10.43%。
圖1 2010年~2019年陜西省R&D經(jīng)費(fèi)(億元)及同比增速(%)
2019年,陜西R&D經(jīng)費(fèi)投入總量在全國(guó)排名第13位,與上年一致,占全國(guó)總量的2.64%。與全國(guó)其他地區(qū)比較,2019年,廣東、江蘇、北京的R&D經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)2000億元,浙江、上海、山東也超過(guò)1000億元,我省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比較還有一定差距。
近年來(lái),我省R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度顯著提升。2019年,陜西R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.27%,較上年提高了0.09個(gè)百分點(diǎn),在全國(guó)繼續(xù)保持第7位,高于全國(guó)2.23%的平均水平?!笆濉逼陂g,全省R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度先降后升,呈V字型變化,2019年達(dá)到近十年的最高值。
圖2 2010年~2019年陜西省R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(%)及排名(位)
R&D經(jīng)費(fèi)投入是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),也是衡量科技發(fā)展水平的重要指標(biāo)。下一步,我省將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新政策,加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度,加大政府財(cái)政科技支出,優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,做好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策的宣傳落實(shí),著力打通基礎(chǔ)研究—應(yīng)用基礎(chǔ)研究—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)加大研發(fā)投入享受科技創(chuàng)新紅利,支撐引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。