春節(jié)剛過，古城西安到處洋溢著勃勃生機：放眼城區(qū)及周邊，熱火朝天的生產(chǎn)車間、塔吊林立的建設(shè)工地、車輛穿梭的工業(yè)園區(qū)、落地生根的重大項目，西安處處涌動著蓬勃發(fā)展的朝氣，一幅幅推動西安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“工筆畫”正徐徐展開。

過去的2020年，注定是不平凡的一年。這一年，西安市生產(chǎn)總值達到10020.39億元，首次躍上萬億元新臺階，成為西北地區(qū)首個跨入“萬億俱樂部”的城市，這標志著西安綜合實力、生產(chǎn)能力邁上了新臺階。逆勢而進的背后，是西安爬坡過坎、持續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展的身姿，是政企同心、攜手奮進，書寫西安追趕超越的精彩華章。

“言必行 行必諾”

政策兌現(xiàn)護航企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

2020年對于西安的企業(yè)而言記憶尤為深刻。去年年初突如其來的疫情打亂了企業(yè)原本的生產(chǎn)計劃，很多公司運行面臨著巨大壓力。三星（中國）半導體有限公司董事長黃河燮介紹說：“在最艱難的時刻，西安市委市政府通過專班助企、政策支持等方式，幫助企業(yè)應對各種困難，甚至還協(xié)調(diào)解決包機接送海外工程技術(shù)人員。也正是市委市政府的強力支持，才確保了公司一期項目保持不間斷滿產(chǎn)運營，二期一階段在去年9月達到滿產(chǎn)?！?/P>

在抗擊疫情最艱難的時刻，西安每一天便利店承擔著保障民生以及蔬菜供應的工作。西安市愛菊糧油工業(yè)集團董事長賈合義說：“在我們資金面臨巨大壓力的時候，西安市在第一時間為我們積極爭取國家及省市各項政策，共得到國家一億五千萬低利息的銀行貸款，使我們能保證從哈薩克斯坦搭乘中歐班列長安號運回了二十個專列的面粉、油籽、油料，有力保證了西安市糧油市場的供應。”

企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是科技創(chuàng)新的主體，更是保障和改善民生的源頭活水。為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，西安市委市政府先后出臺《西安市關(guān)于加快建設(shè)先進制造業(yè)強市的實施意見》《全面推進樞紐經(jīng)濟門戶經(jīng)濟流動經(jīng)濟發(fā)展工作方案（2020—2022年）》《西安市打造內(nèi)陸改革開放人才高地強化人才隊伍建設(shè)及科技創(chuàng)新三年行動計劃（2020—2022年）》《西安市加強文化建設(shè)促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）》等一系列惠企政策，千方百計幫助企業(yè)發(fā)展壯大。在廣大企業(yè)積極參與和鼎力支持下，2020年全市生產(chǎn)總值突破萬億元大關(guān)，實現(xiàn)歷史性跨越，“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，西安市以企業(yè)需求為導向，不斷提高政策的精準度、靶向性，確?！罢娼鸢足y”及時足額直達企業(yè)和個人，政策效應很快顯現(xiàn)，2020年西安市共兌現(xiàn)財政資金15.01億元，惠及企業(yè)2897戶，均已足額兌付，做到了言必行，行必諾。在兌現(xiàn)承諾中，先進制造業(yè)兌現(xiàn)獎補資金8.62億元，惠及陜西汽車控股集團有限公司、比亞迪汽車有限公司、隆基綠能科技股份有限公司等820戶企業(yè)；開放經(jīng)濟兌現(xiàn)獎補資金1.38億元，惠及西安富民無紡有限公司、陜西商儲物流有限公司、延長殼牌石油有限公司等44戶企業(yè)；科技創(chuàng)新兌現(xiàn)獎補資金4.19億元，惠及西安克瑞斯半導體技術(shù)有限公司、西安電子工程研究所等1517戶企業(yè)；文旅融合兌現(xiàn)獎補資金0.82億元，惠及西安演藝集團有限公司、西安眾碩文化傳媒有限公司等516戶企業(yè)。

“言必行 行必諾”“雪中送炭”“雨中撐傘”……一系列惠企發(fā)展的實際行動，既提振了企業(yè)投資的信心，更激發(fā)了企業(yè)穩(wěn)增長、抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展的動力和熱情。全市新增“五上”企業(yè)1605戶，超百億工業(yè)企業(yè)達到10戶。法士特、陜鼓、西部超導等企業(yè)獲得“中國工業(yè)大獎”。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 集群推動

建設(shè)先進制造業(yè)強市邁出新步伐

夯實壯大實體經(jīng)濟，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2020年，西安市聚焦產(chǎn)業(yè)強、企業(yè)強、創(chuàng)新強、品牌強、融合強的“五強”目標，通過抓產(chǎn)業(yè)、強集群、擴投資、促融合，先進制造業(yè)總產(chǎn)值增速達到23.7%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，在9個國家中心城市排名第一，15個副省級城市排名第三。

隆基是西安本土培育和發(fā)展壯大起來的光伏龍頭企業(yè)。“2020年我們在西安增加了135億元的投資，整個銷售收入增長了50%多，單晶硅片和單晶組件的銷售創(chuàng)歷史最高，達到全球第一?！甭』G能科技股份有限公司副總裁李文學說，這些成績的取得，離不開市委、市政府給予的關(guān)心和幫助，離不開先進制造業(yè)強市配套政策給予的扶持。

2020年圍繞“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，西安市成立了11個產(chǎn)業(yè)專班，開展強鏈、育鏈、固鏈、補鏈、延鏈工作。按照“龍頭帶動、政府推動、市場運作”思路推進集群建設(shè)，陜汽10萬輛擴能項目和一期12個項目有序推進。西咸軟件產(chǎn)業(yè)園、高新電子產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開汽車產(chǎn)業(yè)園等6家園區(qū)榮獲國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展質(zhì)量評估“四星級”殊榮，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。6大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長23.7%，其中，電子信息、汽車、航空航天三個集群產(chǎn)值突破千億元，增速分別達到48.6%、19.9%、12.1%。

“2020年，我們實現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元，同比增長14.6%?！比ツ?月，西部超導材料科技股份有限公司總經(jīng)理馮勇榮獲“市長特別獎”。在他看來，“‘市長特別獎’是對西部超導的高度認可和支持，極大激勵和鼓舞了我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，我們將扎根西安這片發(fā)展沃土，開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏，向著做強產(chǎn)業(yè)做大集群、實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標不懈奮斗?！?/P>

企業(yè)家是企業(yè)的靈魂。2020年，為鼓勵先進，向優(yōu)秀企業(yè)家致敬，西安創(chuàng)新設(shè)立了“市長特別獎”，對經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)中有卓越貢獻的50名優(yōu)秀企業(yè)家和團隊予以表彰獎勵，向做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟、加快建設(shè)先進制造業(yè)強市的企業(yè)家致敬?！笆虚L特別獎”的評選，受到了企業(yè)家的一致好評，在全社會形成了人人關(guān)心企業(yè)、人人支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

以項目看發(fā)展

高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展

一排排車輛整齊排列、各條生產(chǎn)線高效運行……在寶能汽車集團西安基地綠色智慧工廠總裝車間，工人們正在車門生產(chǎn)線上對汽車車門進行加工；在另一側(cè)的總裝OK線上，工人們對車體外觀逐一開展檢查。去年11月8日，位于西咸新區(qū)的寶能汽車集團西安基地綠色智慧工廠宣布正式建成。西安基地建成投產(chǎn)是寶能汽車集團第三個投產(chǎn)的整車制造基地，也是寶能第一個自建并投產(chǎn)的整車制造基地。該工廠全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值450億元，綜合稅收超25億元，帶動上下游3萬人就業(yè)。

高質(zhì)量項目有助于支撐高質(zhì)量發(fā)展。為有力帶動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，西安市聚焦產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和重點龍頭企業(yè)配套需求，堅持大抓項目、抓大項目不動搖，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，促進要素、政策、服務向重點項目聚焦。世界500強霍尼韋爾、日立ABB電網(wǎng)、中車長客西北總部等重點項目相繼落戶。三星二期一階段、奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地一期一階段、隆基股份年產(chǎn)10GW單晶電池及配套中試項目一期、寶能汽車西安基地等重點產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)……一批批重大投資、重點項目的落戶及投產(chǎn)，為西安先進制造業(yè)的發(fā)展積蓄了動能。

高質(zhì)量的投資項目，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟穩(wěn)增長的關(guān)鍵。2020年，西安市牢固樹立“以項目看發(fā)展論英雄”的理念，453個市級重點項目實現(xiàn)投資3696.7億元，項目投資進度和開工率均創(chuàng)近年最好水平。其中，55 個先進制造業(yè)項目、85 個服務業(yè)項目、22個文旅項目、34個生態(tài)環(huán)保項目、43 個城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目、89個社會事業(yè)和民生保障項目，均完成年計劃 120%以上，一批重大項目竣工投產(chǎn)，形成了一批助推全市高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。

雙鏈融合 金融助力

企業(yè)科技創(chuàng)新實力不斷突破

科技創(chuàng)新對于企業(yè)發(fā)展尤為重要?！拔靼彩袊@先進制造業(yè)、智能制造、人工智能加大了扶持力度，我們獲得了上千萬的資金支持。”中天引控科技股份有限公司董事長李保平說，“西安科教資源富集、創(chuàng)新實力雄厚、科創(chuàng)平臺完備，為企業(yè)快速發(fā)展營造了良好的成長土壤。西安大力支持先進制造業(yè)發(fā)展，舉辦了各類產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新對接活動，讓企業(yè)科技成果就地轉(zhuǎn)化更加便捷高效，這些更堅定了我們扎根西安，加快發(fā)展壯大的信心和決心?！?/P>

政府的政策導向和資金支持是企業(yè)發(fā)展的助推器。2020年，西安市強化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，促進上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制不斷完善。國家超算中心加快建設(shè)，智慧谷、交大創(chuàng)新港等城校企協(xié)同創(chuàng)新平臺持續(xù)提升。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到5.17%，居副省級城市第一。

與此同時，西安創(chuàng)新載體不斷豐富完善。2020年，西安新增國家技術(shù)中心1個、省級企業(yè)技術(shù)中心14個、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心4個。國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、首個國家級硬科技創(chuàng)新示范區(qū)和西北地區(qū)首家知識產(chǎn)權(quán)保護中心分別在高新、經(jīng)開啟動建設(shè)，電子信息、汽車、航天等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟相繼創(chuàng)立，創(chuàng)新載體日益豐富。

得益于西安良好的投融資環(huán)境，西安企業(yè)上市再創(chuàng)佳績，2020年，西安新增境內(nèi)上市和精選層掛牌公司達到10家，創(chuàng)歷史新高。通過定期開展“扶持企業(yè)上市登門行”等活動，全市境內(nèi)外上市公司達到80家，總市值10794億元，較2018年增長182%，居副省級城市第一……不斷攀升的數(shù)據(jù)標志著西安經(jīng)濟社會發(fā)展邁出的堅實步伐，折射出高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈搏。

2021年是“十四五”的開局之年，西安市將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重企業(yè)主體地位，加大政策支持力度，打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優(yōu)的一流營商環(huán)境，支持企業(yè)更好地參與市場合作和競爭，加快構(gòu)建具有西安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

水深則魚悅，城強則賈興。厚植營商“沃土”，伴著鏗鏘足音，西安企業(yè)將帶著滿滿的幸福感、獲得感和成就感，苦練“內(nèi)功”，昂首闊步邁上高質(zhì)量發(fā)展之路，繪就出更加精美絕倫的“工筆畫”。

（轉(zhuǎn)自：“西安發(fā)布”微信公眾號）