各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局，韓城市中小企業(yè)局、財(cái)政局：
為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記來陜重要講話重要指示精神，省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（陜發(fā)〔2018〕23號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》（陜政發(fā)〔2016〕45號(hào)），扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，提高全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)水平和服務(wù)能力，促進(jìn)我省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（陜財(cái)辦資〔2020〕241號(hào)），現(xiàn)就做好2021年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持重點(diǎn)
（一）支持開展中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)與社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)開展管理咨詢、人力資源、技術(shù)服務(wù)、市場開拓等服務(wù)業(yè)務(wù)以及提升自身能力建設(shè)的項(xiàng)目。
（二）支持開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持服務(wù)中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能助力中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)。
（三）支持開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)務(wù)。以發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼券方式支持面向中小微企業(yè)開展服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。
（四）支持中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系發(fā)展。重點(diǎn)對(duì)全省中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系給予補(bǔ)助。
（五）支持開展中小企業(yè)人才服務(wù)業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持開展中小企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能人才等培訓(xùn)項(xiàng)目；支持開展中小企業(yè)人才招聘、引進(jìn)人才服務(wù)項(xiàng)目。
二、支持方式
中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目采取無償資助或業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)方式。
其中中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目、中小企業(yè)數(shù)字化賦能項(xiàng)目、中小企業(yè)人才服務(wù)項(xiàng)目主要采取事后業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)方式。運(yùn)行監(jiān)測項(xiàng)目采取無償資助方式。
三、申報(bào)條件
申報(bào)單位須在陜西省境內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，無不良信用記錄，照章納稅。
（一）中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目
申報(bào)單位須為已認(rèn)定且資質(zhì)在有效期內(nèi)的省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和服務(wù)業(yè)務(wù)優(yōu)秀的省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)特約服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）中小企業(yè)數(shù)字化賦能項(xiàng)目
申報(bào)單位須為中小企業(yè)提供符合需求的數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化服務(wù)商。重點(diǎn)是工業(yè)和信息化部向社會(huì)公布的我省數(shù)字化可信服務(wù)商。
（三）運(yùn)行監(jiān)測項(xiàng)目
申報(bào)單位須為市縣中小企業(yè)工作單位或省級(jí)中小企業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)；能夠按有關(guān)規(guī)定要求開展企業(yè)基本信息采集、錄入、完善和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及報(bào)表報(bào)送工作的相關(guān)部門；截止2020年第四季度，登錄工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測支撐平臺(tái)完成單月上報(bào)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)超過30戶，或登錄陜西省中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)完成單月上報(bào)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)超過20戶的縣區(qū)。
（四）中小企業(yè)人才服務(wù)項(xiàng)目
申報(bào)單位須為中小企業(yè)主管部門確認(rèn)的具有開展中小企業(yè)人才服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)或單位。
四、申報(bào)資料
（一）基礎(chǔ)資料：
1．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書（封面）。
2．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書目錄
3．申報(bào)單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）。
4．縣區(qū)工信部門和財(cái)政部門申請(qǐng)報(bào)告（須有對(duì)項(xiàng)目資料復(fù)印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見）。
5．申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告。
6．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表。
7．項(xiàng)目單位基本情況表。
8．績效評(píng)價(jià)目標(biāo)申報(bào)表。
9．申報(bào)企業(yè)單位2020年度會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告。
10．項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書（蓋章）。
（二）各類項(xiàng)目還須提供以下具體資料：
1．中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目
（1）項(xiàng)目單位申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容主要包括：單位基本情況、今年以來服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況及取得成效等。
（2）2020年以來開展業(yè)務(wù)的服務(wù)支出或建設(shè)投入（硬件、軟件、辦公場地、會(huì)議等）發(fā)票清單和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
（3）2020年以來服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)佐證材料（服務(wù)活動(dòng)通知、服務(wù)協(xié)議、影像資料等）。
2．中小企業(yè)數(shù)字化賦能項(xiàng)目
（1）項(xiàng)目單位申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容主要包括：單位基本情況、今年以來服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況及取得成效等。
（2）2020年以來開展業(yè)務(wù)的服務(wù)支出或建設(shè)投入（硬件、軟件、辦公場地、會(huì)議等）發(fā)票清單和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
（3）2020年數(shù)字化賦能平臺(tái)或者產(chǎn)品服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)佐證材料（服務(wù)協(xié)議、影像資料等）。
3．中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測項(xiàng)目
（1）中小企業(yè)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測工作報(bào)告，內(nèi)容主要包括：工作開展及成效、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出、下年度工作計(jì)劃等。
（2）2020年以來開展業(yè)務(wù)的建設(shè)投入或服務(wù)支出（硬件、軟件、辦公場地、會(huì)議等）發(fā)票清單和支出專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
4．人才培訓(xùn)項(xiàng)目
（1）中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表。
（2）項(xiàng)目單位基本情況。
（3）上一年度會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告和人才培訓(xùn)支出專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
（4）中小企業(yè)人才培訓(xùn)工作報(bào)告（近兩年來相關(guān)工作開展情況及成效、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出等）。
（5）培訓(xùn)工作規(guī)劃、計(jì)劃及實(shí)施方案（承擔(dān)省、市任務(wù)項(xiàng)目提供，蓋章）。
（6）人才培訓(xùn)工作其他相關(guān)佐證材料（師資保障力量、開展培訓(xùn)工作軟硬件設(shè)施、場地等）
2021年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金一般性人才培訓(xùn)項(xiàng)目主要采取事后業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)方式進(jìn)行，項(xiàng)目須為已完成或正在進(jìn)行；承擔(dān)2021年度省、市兩級(jí)中小企業(yè)主管部門培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)還需提供項(xiàng)目主管部門任務(wù)授權(quán)書等文件（蓋章）。
5．人才招聘引進(jìn)項(xiàng)目
（1）中小企業(yè)人才招聘引進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)表。
（2）項(xiàng)目單位基本情況。
（3）上一年度會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告和人才招聘引進(jìn)業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
（4）中小企業(yè)人才招聘引進(jìn)工作報(bào)告（近兩年工作開展及成效、業(yè)務(wù)費(fèi)用支出等）。
（5）人才招聘引進(jìn)工作其他相關(guān)佐證材料（服務(wù)對(duì)象戰(zhàn)略合作協(xié)議、服務(wù)合同等）。
2021年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金人才招聘引進(jìn)項(xiàng)目采取事后業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)方式進(jìn)行。
五、申報(bào)程序及要求
（一）各市縣工信（中小企業(yè)）主管部門和財(cái)政部門要完善和規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審核及推薦程序，公開公平公正地組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)項(xiàng)目資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）申報(bào)單位原則上按屬地化向所在地縣區(qū)工信（中小企業(yè)）主管部門和財(cái)政部門提交申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料；經(jīng)縣區(qū)兩部門審核后，報(bào)所屬市區(qū)工信（中小企業(yè)）主管部門和財(cái)政部門審核；市區(qū)兩部門按照分配指標(biāo)將審核后項(xiàng)目推薦至省工信廳和省財(cái)政廳。
（三）項(xiàng)目采取線上線下相結(jié)合的申報(bào)方式，紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報(bào)。按照申報(bào)資料順序編制目錄和頁碼，項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書放在申報(bào)資料最后一頁，膠印簡裝，書脊處標(biāo)明“XX市-XX單位-XX類項(xiàng)目”。項(xiàng)目申報(bào)單位登陸“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”（http://czyxmk.sf.gov.cn/）在線填報(bào)相關(guān)信息。申報(bào)單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗(yàn)，若提供資料不能辨識(shí)，造成相應(yīng)后果由申報(bào)單位負(fù)責(zé)。申報(bào)資料另需報(bào)送PDF掃描件（與紙質(zhì)版一致）。
（四）每個(gè)法人單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，市縣要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)全過程監(jiān)督，對(duì)以虛報(bào)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
（五）市（區(qū)）工信（中小企業(yè)）主管部門、財(cái)政部門請(qǐng)于2021年4月12日前向省工信廳（中小企業(yè)服務(wù)處、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展處）、省財(cái)政廳（資產(chǎn)管理處）上報(bào)2021年省級(jí)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告（將省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表作為附件）和項(xiàng)目紙質(zhì)資料（一式5份，其中省財(cái)政廳1份），并通過“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”上報(bào)項(xiàng)目電子文檔資料。
聯(lián)系方式：
中小企業(yè)服務(wù)處 電 話：（029）63916821/6810
非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展處（人才培訓(xùn) 招聘引進(jìn)類項(xiàng)目） 電 話：（029）63916856/6853
省財(cái)政廳資產(chǎn)管理處電話：（029）87611454
省財(cái)政云項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)技術(shù)支持：（029）68936999
附件：1．項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書提綱
2．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目）
3．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目）
4．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（中小企業(yè)人才招聘引進(jìn)項(xiàng)目）
5．項(xiàng)目單位基本情況表
6．績效評(píng)價(jià)目標(biāo)申報(bào)表（2021年度）
7．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表（中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目）
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財(cái)政廳
2021年2月20日
