第五屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿易洽談會于5月11日至15日在陜西省西安市隆重舉辦。作為東道主城市，西安市在“雙循環(huán)”國家戰(zhàn)略與新發(fā)展機遇下，充分發(fā)揮在關中平原城市群發(fā)展的核心引領作用，聚焦現代產業(yè)體系，發(fā)展先進制造業(yè)。其國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市形象備受關注。

2021年西安市產業(yè)投資合作年會在此期間舉辦。在會上，西安市進行了產業(yè)投資推介，6位企業(yè)家圍繞電子信息產業(yè)、汽車產業(yè)、航空航天產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料新能源制造產業(yè)以及食品和生物醫(yī)藥產業(yè)6大產業(yè)項目進行了路演。此外，會上還發(fā)布了《西安“雙招雙引”白皮書》以及《西安投資機會清單》。

目前，有93個國家和地區(qū)在西安投資，世界500強企業(yè)中有242家在西安設立法人公司及分支機構，中國500強、民營500強企業(yè)有近500家。

2021年，西安市級重點產業(yè)項目數量278個，是2020年的1.7倍，其中先進制造業(yè)項目109個，是2020年的2倍，投資（751.3億元）增長45.9%。

特別是一季度開局良好，規(guī)上工業(yè)總產值同比增長32.6%，工業(yè)投資同比增長21.6%，其中制造業(yè)投資同比增長23.8%，充分展現了西安產業(yè)發(fā)展的巨大潛力和美好前景。

建設先進制造業(yè)強市、聚焦“五強”目標、著力6大支柱產業(yè)

近年來，西安立足自身產業(yè)優(yōu)勢，聚焦產業(yè)強、企業(yè)強、創(chuàng)新強、品牌強、融合強“五強”目標，構建“6+5+6+1”現代產業(yè)體系，加快建設先進制造業(yè)強市。2020年，電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫(yī)藥6大支柱產業(yè)總產值突破4000億元，10家企業(yè)產值超百億元，其中本土成長企業(yè)5家。

在電子信息產業(yè)方面，西安擁有三星、美光、中興等知名企業(yè)，集成電路的研發(fā)設計方面走在全國前列，亟需高端芯片、智能手機、新型電子元器件等制造企業(yè)落戶。

在汽車產業(yè)方面，西安擁有陜汽、比亞迪、法士特3家產值超過百億元的龍頭企業(yè)，聚集了吉利、開沃、寶能等大型整車工廠，中集陜汽、驪山汽車等專用車制造企業(yè)。到2022年，汽車產能將達到200萬輛。

在航空航天產業(yè)方面，西安航空產業(yè)集群入選全國首批先進制造業(yè)集群。西安擁有國內航天三分之一以上、兵器三分之一以上、航空近四分之一的科研單位、專業(yè)人才和生產力。依托西飛、西航等龍頭企業(yè)，聚焦大飛機制造、發(fā)動機及零部件生產、航天運載動力、衛(wèi)星有效載荷等方面，不斷做大產業(yè)規(guī)模。

在高端裝備制造產業(yè)方面，西安承擔著多項國家智能制造試點示范項目。在軌道交通、無人機、機器人、增材制造、智能電氣裝備、新能源環(huán)保裝備、能源加工裝備等領域，正在打造高端制造產業(yè)聚集區(qū)。

在新材料新能源產業(yè)方面，西安擁有隆基硅、西部超導等頭部企業(yè)。太陽能光伏制造、有色金屬材料、復合材料等方面優(yōu)勢顯著。

在生物醫(yī)藥產業(yè)方面，西安生物醫(yī)藥企業(yè)眾多，作為國內重要的區(qū)域性公共醫(yī)療衛(wèi)生中心，西安擁有各類衛(wèi)生機構7017個，床位8.06萬張，每年藥品和衛(wèi)生材料消費近200億元，市場潛力巨大。

在文化旅游產業(yè)方面，西安作為十三朝古都，有著豐富的文化旅游資源。2019年，西安市共接待旅游人數突破3億人次，總收入超3100億元。今年以來，旅游行業(yè)全面復蘇，“五一”期間，西安市共接待游客1690.08萬人次，按可比口徑比2019年增長3.8%，旅游總收入106.62億元，較2019年增長28.1%。當前，西安市正在實施“文旅+”戰(zhàn)略，全力挖掘文化旅游產業(yè)潛力，推動文化旅游融合發(fā)展，積極塑造新場景，打造新地標。

招商引資 招才引智、加快推進“6+5+6+1”現代產業(yè)發(fā)展

年會上，發(fā)布了《西安“雙招雙引”白皮書》（以下簡稱《白皮書》）?！栋灼贩譃槌鞘衅a業(yè)篇、人才篇、前景篇四章，重點分析了西安市作為重要節(jié)點城市在招商引資和人才快速發(fā)展中的優(yōu)勢。作為核心節(jié)點城市，西安迎來發(fā)展重大契機。

西安除了6大支柱產業(yè)，還有“5+6+1”的良好發(fā)展勢頭，如現代物流業(yè)服務能力明顯增強，現代金融業(yè)的支撐作用明顯，研發(fā)投入比重逐年提高。產業(yè)發(fā)展日益繁榮，將會吸引更多優(yōu)秀的人才落戶西安。在新西安人的教育背景方面，高素質人才和投資創(chuàng)業(yè)比重持續(xù)提高，不斷為行業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新動力。

從“十四五”發(fā)展規(guī)劃來看，到2025年，西安市GDP有望突破1.4萬億元，國家高新技術企業(yè)將達到1.2萬家。為實現這一目標，西安將激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，構建現代產業(yè)體系。西安擁有多所一流大學，專業(yè)覆蓋面廣。近年來，西安吸引了許多金融和科技公司。例如，華為中國運營中心從北京遷至西安；移動通信研發(fā)中心總部考慮選址西安，都是因為西安的人才優(yōu)勢。

精準對接 發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造產業(yè)投資合作的優(yōu)質環(huán)境和一流服務

為了更加精準地服務于企業(yè)投資，西安市發(fā)布了《西安投資機會清單》。其中產業(yè)項目投資機會清單210條，總投資約4890億元；載體平臺清單162條，匯集民用飛機生產配套產業(yè)園、西安電子谷核心區(qū)等各個園區(qū)情況，以期打造若干個集聚度高、帶動力強、影響力大的產業(yè)地標。

在政策支持方面，為加快推進“6+5+6+1”現代產業(yè)發(fā)展，西安市先后制定出臺了一系列產業(yè)支持政策。市財政每年安排10億元工業(yè)專項資金，并設立了500億元的產業(yè)發(fā)展基金；對重大項目和重大工程實行“一事一議、一企一策”；對新引進的制造業(yè)項目按固定資產投資額的5‰給予補助。同時，針對關鍵零部件配套企業(yè)在標準廠房租賃方面予以減免；此外，設立5億元的西安人才發(fā)展基金，支持企業(yè)和研發(fā)基地引進國內外高層次人才；對制造業(yè)企業(yè)年度研發(fā)經費投入在500萬元以上的，按年度研發(fā)經費5%給予補助；對科技成果就地轉化產業(yè)化的項目按固定資產投資額的10%給予獎勵。

在城市環(huán)境方面，借全運會東風，大力實施老舊小區(qū)改造、斷頭路打通、架空線纜落地、全域治水、“三河一山”綠道等工程，并加快推進地鐵、快速路、機場三期等建設，城市宜居性大幅提升。

在公共服務方面，三年投資500億元新建、改擴建中小學幼兒園430所，深入實施“名校+”工程，讓孩子就近上學、上好學校。大力推進市兒童醫(yī)院經開院區(qū)等13個重點醫(yī)院建設，優(yōu)質醫(yī)療供給大幅增加、布局更加均衡。

在人才保障方面，實施人才安居工程，啟動2.6萬套人才保障住房建設；設立“西安碩博人才獎”，建立高層次研究生儲備池，為產業(yè)發(fā)展營造良好的招才留人環(huán)境。

在營商環(huán)境方面，整合推出“一件事一次辦”主題服務，開展政務服務事項“跨區(qū)聯辦、全城通辦”，市區(qū)兩級網上可辦率90%以上。

“經營天下遍，卻到長安城”。西安市“十四五”規(guī)劃明確提出了三中心二高地一樞紐（打造西部地區(qū)重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐），建成具有歷史文化特色的國際化大都市。

未來五年，西安市將用心用情把投資者、企業(yè)家當做“城市合伙人”，優(yōu)化產業(yè)結構，聚焦優(yōu)勢產業(yè)延鏈補鏈強鏈，助推高質量發(fā)展。西安將用更有力、更溫暖、全方位、全周期的服務，打造更優(yōu)營商環(huán)境，擦亮“誠信西安”品牌，讓企業(yè)家在西安投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心。