各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技局，各國家級高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，加快解決制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“卡脖子”問題和重大技術(shù)需求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在充分征集社會(huì)需求的基礎(chǔ)上，省科技廳組織編制了2022年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。現(xiàn)就項(xiàng)目征集有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、計(jì)劃類別

（一）陜西省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃

包括：一般項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈項(xiàng)目、國際科技合作項(xiàng)目。

（二）陜西省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃

包括：一般項(xiàng)目（包干制）、重點(diǎn)項(xiàng)目（包干制）、杰出青年項(xiàng)目（包干制）。

（三）陜西省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃

包括：科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、區(qū)域創(chuàng)新能力引導(dǎo)計(jì)劃、科技企業(yè)培育計(jì)劃后補(bǔ)助、中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)后補(bǔ)助（后補(bǔ)助無需項(xiàng)目申報(bào)，具體程序詳見附件）。

（四）陜西省創(chuàng)新能力支撐計(jì)劃

包括：軟科學(xué)研究計(jì)劃（包干制）、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、科技資源開放共享平臺(tái)、外國專家服務(wù)計(jì)劃（指南不公開發(fā)布，具體內(nèi)容請登錄陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)首頁查看）。

二、申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位。陜西省境內(nèi)注冊成立一年以上（指南發(fā)布之日），具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所等企事業(yè)單位（企業(yè)應(yīng)資質(zhì)優(yōu)良、財(cái)務(wù)管理規(guī)范），重大應(yīng)用型、市場導(dǎo)向類、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的科研項(xiàng)目鼓勵(lì)由企業(yè)牽頭申報(bào)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作和多學(xué)科交叉研究。同等條件下，優(yōu)先支持在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)落地的項(xiàng)目。多個(gè)單位組成申報(bào)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)事先簽訂合作協(xié)議，明確項(xiàng)目牽頭單位和各自任務(wù)分工，明確協(xié)議簽署時(shí)間。嚴(yán)禁違規(guī)將科研任務(wù)轉(zhuǎn)包、分包他人。

（二）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用良好，有關(guān)條件符合具體指南要求。

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保證項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)在職，且有足夠的時(shí)間用于該項(xiàng)目研究工作。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為申報(bào)單位的在職人員；若為兼職人員，須提供在職單位批準(zhǔn)兼職和兼職單位聘用的有效證明，并作為項(xiàng)目申報(bào)的必要材料一并提交。

4.國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員不得申報(bào)項(xiàng)目。

（三）項(xiàng)目一經(jīng)申報(bào)，原則上申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人不得變更。

（四）限項(xiàng)要求（后補(bǔ)助除外）。

1.每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本年度各類科技計(jì)劃項(xiàng)目中只能申報(bào)1項(xiàng)。

2.在研（未完成驗(yàn)收）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)除杰出青年、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、青年科技新星以外的其他省級科技計(jì)劃項(xiàng)目；

在研（未完成驗(yàn)收）項(xiàng)目為杰出青年、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、青年科技新星的，可申報(bào)除在研項(xiàng)目類別外的其他類省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。

3.不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。（禁止同一項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)多個(gè)不同類別省級科技計(jì)劃，禁止同一個(gè)項(xiàng)目通過多個(gè)推薦單位申報(bào)，一經(jīng)查實(shí)將取消所有項(xiàng)目評審立項(xiàng)資格，并納入科研誠信黑名單。）

（五）誠信要求。項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申報(bào)時(shí)須簽署科研誠信承諾書，對材料的真實(shí)性和完整性等作出信用承諾。項(xiàng)目申報(bào)單位及參與單位要加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)，將取消項(xiàng)目申報(bào)資格并影響申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的科研信用等級。

（六）各類科技計(jì)劃的具體申報(bào)要求詳見各申報(bào)指南（附件）。

三、申報(bào)程序

上述科技計(jì)劃項(xiàng)目（除后補(bǔ)助外）均通過“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”（ywgl.sstrc.com）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)無紙化申報(bào)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本征集通知和具體申報(bào)指南的所有申報(bào)要求，審慎選擇擬申報(bào)的計(jì)劃類別，在線填寫提交申請書以及相關(guān)證明材料。后續(xù)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為形式審查、項(xiàng)目評審、簽訂合同的依據(jù)，不得隨意降低目標(biāo)任務(wù)和約定要求。

（一）項(xiàng)目的申報(bào)和推薦，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成，超過時(shí)限規(guī)定的將不予受理。

系統(tǒng)填報(bào)時(shí)間：

2021年6月10日9:00至2021年7月29日17:00（項(xiàng)目申報(bào)單位提交完畢）；

2021年8月4日17:00前（推薦部門審核提交完畢）

（二）項(xiàng)目經(jīng)申報(bào)單位及推薦部門（直報(bào)單位除外）逐級審核，提交陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)后，生成項(xiàng)目申請書（電子申報(bào)材料，帶有受理編號、條形碼和水?。?。申請書生成后不予退回和修改。

（三）實(shí)行無紙化申報(bào)，申報(bào)時(shí)無需提交紙質(zhì)申請材料（僅立項(xiàng)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)提交一份蓋章紙質(zhì)申請書留檔）。

四、其它事項(xiàng)

（一）有關(guān)推薦部門說明

(1)屬地原則：各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技局，西安高新區(qū)管委會(huì)，西咸新區(qū)管委會(huì)（秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)）推薦報(bào)送行政區(qū)內(nèi)所轄單位。

(2)中央在陜及省屬的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他科研事業(yè)類單位直接報(bào)送；西北有色院、陜西科控集團(tuán)所屬科研院所及其子公司由母公司推薦申報(bào)。

(3)省屬大型企業(yè)集團(tuán)為推薦部門。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。

（二）申請預(yù)算說明

各類科技計(jì)劃支持額度詳見具體計(jì)劃的申報(bào)指南。

1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)只需填寫經(jīng)費(fèi)總投資和申請政府資助金額（系統(tǒng)中為申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）（實(shí)際資助金額不足部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌補(bǔ)齊），無需填寫詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算表（僅立項(xiàng)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)填寫經(jīng)費(fèi)預(yù)算表）。

2.試行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制。按照《陜西省科學(xué)技術(shù)廳 陜西省財(cái)政廳關(guān)于在陜西省財(cái)政科技計(jì)劃中試行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”的通知》（陜科發(fā)〔2020〕21號），省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃及省軟科學(xué)研究計(jì)劃、省青年科技新星計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)定額包干資助。在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助額度內(nèi)，不再區(qū)分直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)。在填報(bào)項(xiàng)目申請書和項(xiàng)目合同書時(shí)，不再填寫項(xiàng)目資金預(yù)算等方面內(nèi)容。經(jīng)費(fèi)支出不再設(shè)置科目比例限制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研團(tuán)隊(duì)在規(guī)定范圍內(nèi)根據(jù)科研實(shí)際需要自主決定使用。

（三）其他說明

1.國際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目必須依托國際科技合作基地、引智示范基地。自然科學(xué)基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項(xiàng)目必須依托省級及省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)必須依托現(xiàn)有省級及省級以上科技創(chuàng)新平臺(tái)組建。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈原則上需依托省級及省級以上科技創(chuàng)新平臺(tái)或科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.鼓勵(lì)獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、軍工配套企業(yè)申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先支持。

3.副高級以上職稱的項(xiàng)目申報(bào)人須進(jìn)行專家注冊后進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，已進(jìn)行過專家注冊的項(xiàng)目申報(bào)人須更新個(gè)人專家?guī)煨畔?。專家注冊通過陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)常年開放。

4.重大重點(diǎn)項(xiàng)目不附查新報(bào)告，在確定立項(xiàng)前由省科技廳委托機(jī)構(gòu)統(tǒng)一查新查重。

5.鼓勵(lì)聯(lián)合省外、港澳及臺(tái)灣高層次科研單位和團(tuán)隊(duì)申報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目。

6.鼓勵(lì)承擔(dān)省級科技計(jì)劃的項(xiàng)目承擔(dān)單位積極開發(fā)科研助理崗位，采取包括簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。

五、聯(lián)系咨詢

資源配置與管理處聯(lián)系電話：029-87294281，81773390

系統(tǒng)技術(shù)支持電話：400-161-6289

（一）省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃

一般項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈（工業(yè)領(lǐng)域）聯(lián)系人：（高新技術(shù)處）席蒙，電話：029-88440994

一般項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域）聯(lián)系人：（農(nóng)村科技處）李艷楊，電話：029-81770897

一般項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈（社發(fā)領(lǐng)域）聯(lián)系人：（社會(huì)發(fā)展科技處）鄭會(huì)娟，電話：029-87294140

國際科技合作項(xiàng)目聯(lián)系人：（對外合作與交流處）王瑩，電話：029-81294887

（二）省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃

聯(lián)系人：（基礎(chǔ)研究處）高云，電話：029-81129231

（三）省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃

科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃聯(lián)系人：（成果轉(zhuǎn)化處）董欣，電話：029-81294835

區(qū)域創(chuàng)新能力引導(dǎo)計(jì)劃聯(lián)系人：（區(qū)域創(chuàng)新處）黃云良，電話：029-81294670

科技企業(yè)培育計(jì)劃后補(bǔ)助聯(lián)系人：（區(qū)域創(chuàng)新處）高陽，電話：029-87292778

中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)后補(bǔ)助聯(lián)系人：（資源配置與管理處）張巖實(shí)，電話029-87294281

（四）省創(chuàng)新能力支撐計(jì)劃

科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)系人：（人事處）周瑩，電話：029-81776101

軟科學(xué)聯(lián)系人：（政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處）喬順利，電話：029-87294265

科技資源開放共享平臺(tái)聯(lián)系人：（科技監(jiān)督與誠信建設(shè)處）張新樓，電話：029-81294773

外國專家服務(wù)計(jì)劃聯(lián)系人：（引進(jìn)國外智力管理處）白宇，電話：029-87294148

附件1：附件1 2022年陜西省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南-發(fā)布.pdf

附件2：附件2 2022年度陜西省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南-發(fā)布.pdf

附件3：附件3 2022年陜西省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南-發(fā)布.pdf

附件4：附件4 2022年陜西省創(chuàng)新能力支撐計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南-發(fā)布.pdf

陜西省科學(xué)技術(shù)廳

2021年6月9日