各設(shè)區(qū)市工信局、大數(shù)據(jù)主管部門、財政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、大數(shù)據(jù)主管部門、財政局，韓城市工信局、大數(shù)據(jù)主管部門、財政局：
    為促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擬組織開展2022年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金（含縣域高質(zhì)量發(fā)展專項）項目申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
    一、支持方向和領(lǐng)域
    此次支持方向和領(lǐng)域不包括23條重點產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域（另行征集）。
   （一）制造業(yè)能力提升專題
    1.先進制造業(yè)。支持高端裝備、電子信息、現(xiàn)代化工、新材料、人工智能、新基建等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)能力提升及其產(chǎn)業(yè)化項目。
    2.兩化融合。支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展項目和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目。
    3.大數(shù)據(jù)。支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目。
   （二）技術(shù)改造專題
    4.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。支持有色金屬、建材、食品、紡織、輕工5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目。
    5.工業(yè)強基。支持電子信息、航空航天裝備、電力裝備、軌道交通裝備、工業(yè)機器人、新材料、節(jié)能與新能源汽車等領(lǐng)域，核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等工業(yè)強基產(chǎn)品創(chuàng)新研制和產(chǎn)業(yè)化項目。
    6.綠色制造。支持工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，重點對列入國家、省級的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單的企業(yè)技術(shù)改造項目給予支持。支持企業(yè)開展電機、變壓器等重點用能設(shè)備能效提升技術(shù)改造項目建設(shè)。
    7.安全產(chǎn)業(yè)。支持為安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、公共安全等領(lǐng)域，提供安全保障的產(chǎn)品、裝備等安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目。
   （三）科技創(chuàng)新專題
    8.科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備產(chǎn)業(yè)化條件，市場前景廣闊，有明顯經(jīng)濟效益和社會效益的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。
   （四）認定類專題（僅在陜西財政云項目庫外網(wǎng)填報）
    1.支持2021年省級認定的智能制造試點示范企業(yè)、重點領(lǐng)域智能制造成熟度評估三級以上達標企業(yè)以及智能工廠、智能車間和智能產(chǎn)線。
    2.支持兩化融合管理體系貫標企業(yè)（需要提交紙質(zhì)資料，具體要求見附件2）。
    3.支持2021年省級認定的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)精品、工業(yè)品牌培育示范企業(yè)。
    以上支持方向涉及鄉(xiāng)村振興、蘇陜協(xié)作、消費品工業(yè)“三品”工程建設(shè)、健康企業(yè)建設(shè)、“民參軍”、老工業(yè)基地改造升級、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備、企業(yè)災(zāi)后重建、縣域經(jīng)濟等項目，同等條件下予以優(yōu)先支持。
    二、申報條件
    （一）申報單位必須是在陜西省行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)，具備項目建設(shè)的條件和能力，生產(chǎn)經(jīng)營正常，財務(wù)狀況良好，依法納稅，無失信行為，未被納入部門監(jiān)管失信“黑名單”。失信行為以信用中國、信用中國（陜西）網(wǎng)站查詢情況為準。近三年內(nèi)無違法記錄，未發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。
    （二）項目須符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準入條件，技術(shù)先進并且產(chǎn)品具有良好的市場前景和較強的市場競爭力，能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益。遏制“兩高”項目盲目建設(shè)（取得合法審批手續(xù)的項目除外）。
    （三）申報項目實施地須在陜西省范圍內(nèi)，項目已開工建設(shè)（固定資產(chǎn)投資完成10%以上，納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計），項目總投資不低于3000萬元（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目和融合發(fā)展項目總投資要求見附件，綠色制造類項目總投資不低于1000萬元）。項目資金來源明確，投資結(jié)構(gòu)合理。
    （四）申報項目備案（核準）、環(huán)評、土地、規(guī)劃等手續(xù)齊全，否則不予支持。
    （五）每個申報單位只能申報一個方向的項目（不包括認定類方向），已取得中央和其他省級財政專項資金支持的同一項目不得重復(fù)申報。
    三、申報、審核等程序和要求
   （一）各市（區(qū)）工信主管部門、大數(shù)據(jù)主管部門分別按照要求做好組織申報、初審工作，并以正式文件推薦上報省工信廳和省財政廳。大數(shù)據(jù)方向的項目，由各市（區(qū)）大數(shù)據(jù)主管部門會同財政部門聯(lián)合上報，其他方向的項目，由各市（區(qū)）工信主管部門會同財政部門聯(lián)合上報。
   （二）申報單位按照屬地管理原則，向所在地市（縣、區(qū)）工信主管部門、大數(shù)據(jù)主管部門申報。申報單位申報書紙質(zhì)資料需用A4紙張印制，申報書封面統(tǒng)一格式（見附件），申報書書脊處統(tǒng)一標明“XX方向-XX企業(yè)-XX項目-XX市XX縣”，申報書按照目錄、項目簡介（1000字以內(nèi)）、項目匯總表、項目申報表、項目績效目標申報表、項目實地核查表、項目備案（核準）、環(huán)評、土地、規(guī)劃等手續(xù)、申報材料真實性承諾函、其他材料的次序，編制頁碼并進行膠印簡裝。申報資料必須完整真實、數(shù)據(jù)準確，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消申報資格。
    （三）申報項目通過陜西財政云項目庫外網(wǎng)進行申報（網(wǎng)址：czyxmk.sf.gov.cn，登錄后選擇“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項”填報，上報地區(qū)選擇區(qū)縣級 ）?？h（區(qū)）、市工信主管部門（大數(shù)據(jù)主管部門）和財政部門網(wǎng)上審查通過后，提交省工信廳、省財政廳，網(wǎng)上沒有提交的一律不予受理。
    （四）各市（區(qū)）工信主管部門、大數(shù)據(jù)主管部門對項目實地核查和紙質(zhì)資料審核后，請于2021年10月31日前上報推薦文件和相關(guān)資料（聯(lián)合上報文件2份，附項目匯總表，EXCEL格式項目匯總表電子版光盤2份；紙質(zhì)申報書5份，按照具體申報方向分類打包），逾期不予受理。
    （五）申報應(yīng)提交資料見附件。
聯(lián)系方式：省工信廳  029-63915607、63915404
省財政廳  029-68936105
 
 陜西省工業(yè)和信息化廳             陜西省財政廳
                                     2021年9月29日

附財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金管理暫行辦法》的通知
財建〔2012〕567號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門：
　　為支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們在整合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金等專項的基礎(chǔ)上，設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金。為規(guī)范工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的管理和使用，提高資金使用效益，財政部、工業(yè)和信息化部制定了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
　　附件：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金管理暫行辦法
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  
             財政部　工業(yè)和信息化部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
              2012年8月3日
 
附件：
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金管理暫行辦法
第一章　總　　則
　　第一條　為規(guī)范工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金是指中央財政安排的，用于支持轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的資金。
　　第三條　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金由工業(yè)和信息化部、財政部按職責(zé)分工共同管理。
第二章　使用安排原則
　　第四條　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：
　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中財力，重點突破。通過協(xié)商機制，加強對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的統(tǒng)籌管理，集中資金支持薄弱環(huán)節(jié)，并將工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的使用與其他相關(guān)資金相銜接，形成合力。
　?。ǘ┦袌龌A(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)相結(jié)合。尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，通過體制機制創(chuàng)新，調(diào)動全社會的積極性，共同推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　（三）創(chuàng)新財政資金支持方式。針對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并根據(jù)每個環(huán)節(jié)的特點，創(chuàng)新財政資金的支持方式，充分發(fā)揮財政資金使用效益。
　?。ㄋ模翱茖W(xué)、公開、公正”，并接受社會監(jiān)督。
第三章　支持范圍
　　第五條　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金支持范圍包括：
　　（一）公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，為工業(yè)行業(yè)、領(lǐng)域或區(qū)域提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、試驗驗證和質(zhì)量認證服務(wù)、信息服務(wù)，以及提高資源綜合利用水平等的公共服務(wù)平臺建設(shè)。
　?。ǘ┬畔⒒凸I(yè)化深度融合。支持企業(yè)信息化綜合集成創(chuàng)新、產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造、面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)和行業(yè)管理的信息化服務(wù)等項目。
　?。ㄈ┨嵘I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及加強自主品牌培育。支持質(zhì)量保障和安全管理體系建設(shè)、關(guān)鍵共性質(zhì)量問題攻關(guān)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價能力建設(shè)、工業(yè)企業(yè)自主品牌培育等。
　?。ㄋ模┕I(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，以及計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視聽、測試儀器和專用設(shè)備、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品等電子信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和加大電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用。
　?。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力培養(yǎng)。支持工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用能力培育、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估與預(yù)警、工業(yè)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)等。
　　（六）中藥材扶持。支持規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺、生產(chǎn)信息服務(wù)平臺、供應(yīng)保障平臺建設(shè)等。
　?。ㄆ撸┬袠I(yè)標準體系建設(shè)。支持工業(yè)和通信業(yè)行業(yè)標準制修訂和復(fù)審、國際標準研制、行業(yè)標準管理。
　　（八）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。支持各類社會服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)建具有平臺式公共服務(wù)功能的服務(wù)體系。
　?。ň牛┕I(yè)和信息化部商財政部確定的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的其他領(lǐng)域。
第四章　資金管理及項目申報審核程序
　　第六條　由工業(yè)和信息化部直接承擔(dān)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)，所需資金編入工業(yè)和信息化部部門預(yù)算，按照部門預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第七條　由地方承擔(dān)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，所需資金在中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算中安排。按本辦法第九條至第十三條的規(guī)定辦理。
　　第八條　工業(yè)和信息化部商財政部每年下半年發(fā)布工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金下一年度項目申報指南。
　　第九條　省級（含計劃單列市）工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)按照本辦法規(guī)定和項目申報指南要求將本地區(qū)符合條件的項目報工業(yè)和信息化部。
　　第十條　工業(yè)和信息化部組織專家對申報材料進行評審論證。
　　第十一條　工業(yè)和信息化部根據(jù)專家評審意見提出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金安排建議，報財政部批復(fù)。
　　第十二條　財政部根據(jù)工業(yè)和信息化部申報情況，結(jié)合年度預(yù)算安排，在與其他相關(guān)專項資金“對表”后，批復(fù)年度工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金分配方案。
　　第十三條　項目單位收到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金后，按國家有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)會計處理，規(guī)范資金使用。
第五章　監(jiān)督和檢查
　　第十四條　工業(yè)和信息化部會同財政部對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的使用情況和項目的執(zhí)行情況實施監(jiān)督和檢查。
　　第十五條　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金必須專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。對違反本辦法規(guī)定的，除將工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金全額收回外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
　　第十六條　對弄虛作假、騙取、套取工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的項目單位，財政部將扣回工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金，并由工業(yè)和信息化部責(zé)令地方有關(guān)部門進行整改，同時該項目單位三年內(nèi)不得申報工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金。
第六章　附　　則
　　第十七條　本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
　　第十八條　本辦法自2012年8月10日起實施。