關(guān)于印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知
工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、中小企業(yè)主管部門(mén):
為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
工業(yè)和信息化部2022年6月1日
優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法
第一章 / 總則
第一條 為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平,促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)》,制定本辦法。
第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè),由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量;專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量;專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
第三條 參評(píng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類(lèi),同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持專(zhuān)精特新發(fā)展方向,堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合,堅(jiān)持分層分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo),堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。
第五條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)支持政策,發(fā)布相關(guān)評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén))根據(jù)本辦法制定細(xì)則,報(bào)工業(yè)和信息化部備案,并依據(jù)細(xì)則負(fù)責(zé)本地區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,負(fù)責(zé)專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定和創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。其他機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評(píng)價(jià)、認(rèn)定、授牌等活動(dòng)。
第六條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,建立健全“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制?!笆奈濉逼陂g,努力在全國(guó)推動(dòng)培育一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家專(zhuān)精特新中小企業(yè)、一萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
第七條 工業(yè)和信息化部建設(shè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育平臺(tái)),搭建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)對(duì)接和監(jiān)測(cè)分析,對(duì)企業(yè)運(yùn)行、發(fā)展態(tài)勢(shì)、意見(jiàn)訴求,以及扶持政策與培育成效等開(kāi)展定期和不定期跟蹤,有針對(duì)性地制定政策和開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù);進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求,推動(dòng)涉企數(shù)據(jù)互通共享,減輕企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)負(fù)擔(dān)。
第二章 / 評(píng)價(jià)和認(rèn)定
第八條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開(kāi)透明的原則,按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān),誰(shuí)審核、誰(shuí)管理”方式統(tǒng)籌開(kāi)展、有序推進(jìn)。
第九條 工業(yè)和信息化部發(fā)布并適時(shí)更新創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(附件1)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(附件2)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(附件3)。專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“特色化指標(biāo)”,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)定并發(fā)布。
第十條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià),由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)參與自評(píng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無(wú)異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第十一條 專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定,由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無(wú)異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定為專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
第十二條 專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定,由專(zhuān)精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,初審?fù)ㄟ^(guò)的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無(wú)異議的,由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
原則上每年第二季度組織開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作,省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作要求,統(tǒng)籌做好創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。
第三章 / 動(dòng)態(tài)管理
第十三條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺(tái)進(jìn)行自評(píng),經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)審核(含實(shí)地抽查)通過(guò)后,有效期延長(zhǎng)三年。經(jīng)認(rèn)定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年,每次到期后由認(rèn)定部門(mén)組織復(fù)核(含實(shí)地抽查),復(fù)核通過(guò)的,有效期延長(zhǎng)三年。
第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過(guò)培育平臺(tái)更新企業(yè)信息。未及時(shí)更新企業(yè)信息的,取消復(fù)核資格。
第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺(tái),填寫(xiě)重大變化情況報(bào)告表。不再符合評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè),由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)核實(shí)后取消公告或認(rèn)定;不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)核實(shí)后報(bào)工業(yè)和信息化部,由工業(yè)和信息化部取消認(rèn)定。對(duì)于未在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的,取消復(fù)核資格,或直接取消公告或認(rèn)定。
第十六條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,直接取消公告或認(rèn)定,且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十七條 任何組織和個(gè)人可針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問(wèn)題,向相應(yīng)中小企業(yè)主管部門(mén)實(shí)名舉報(bào),并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容,相應(yīng)中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí) 向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí),被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改,或直接取消公告或認(rèn)定。
第四章 / 培育扶持
第十八條 中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)針對(duì)本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求,建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,制定分層分類(lèi)的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,加大服務(wù)力度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)涌現(xiàn)一大批專(zhuān)精特新企業(yè)。
第十九條 中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展,提高政策精準(zhǔn)性和有效性。
第二十條 中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系,通過(guò)搭建創(chuàng)新成果對(duì)接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對(duì)接等平臺(tái),匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。通過(guò)普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合,著力提升服務(wù)的廣度、深度、精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
第二十一條 中小企業(yè)主管部門(mén)和各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)提升公司治理、精細(xì)管理和合規(guī)管理水平,防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范作用。在評(píng)價(jià)、認(rèn)定和服務(wù)過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù),在宣傳報(bào)道、考察交流前,應(yīng)征得企業(yè)同意。
第五章 / 附則
第二十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2022年8月1日起實(shí)施。8月1日前已被省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)和已被工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),繼續(xù)有效。有效期(最長(zhǎng)不超過(guò)3年)到期后自動(dòng)失效,復(fù)核時(shí)按本辦法執(zhí)行。
附件:1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2.專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 3.專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 4.部分指標(biāo)和要求說(shuō)明
附件1創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一公告條件
評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長(zhǎng)性指標(biāo)及專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分),或滿(mǎn)足下列條件之一:
(一)近三年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獲得高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)(均為有效期內(nèi))。
(三)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(四)近三年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)500萬(wàn)元以上。
二評(píng)價(jià)指標(biāo)
包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專(zhuān)業(yè)化三類(lèi)六個(gè)指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算,滿(mǎn)分為100分。
(一)創(chuàng)新能力指標(biāo)(滿(mǎn)分40分)
1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿(mǎn)分20分) A. Ⅰ類(lèi)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(20分) B. 自主研發(fā)的Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(15分) C. Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分) D. Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(5分) E. 無(wú)(0分)
2.上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿(mǎn)分20分) A. 5%以上(20分) B. 3%-5%(15分) C. 2%-3%(10分) D. 1%-2%(5分) E. 1%以下(0分)
(二)成長(zhǎng)性指標(biāo)(滿(mǎn)分30分) 3.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率(滿(mǎn)分20分) A. 15%以上(20分) B. 10%-15%(15分) C. 5%-10%(10分) D. 0%-5%(5分) E. 0%以下(0分) 4.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿(mǎn)分10分) A. 55%以下(10分) B. 55%-75%(5分) D. 75%以上(0分) (三)專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)(滿(mǎn)分30分)
5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿(mǎn)分10分) A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》(10分) B.屬于其他領(lǐng)域(5分) 6.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿(mǎn)分20分) A. 70%以上(20分) B. 60%-70%(15分) C. 55%-60%(10分) D. 50%-55%(5分) E. 50%以下(0分)
附件2專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一認(rèn)定條件
同時(shí)滿(mǎn)足以下四項(xiàng)條件即視為滿(mǎn)足認(rèn)定條件: (一)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。 (二)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬(wàn)元,且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。 (三)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上,或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下,但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到2000萬(wàn)元以上。 (四)評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿(mǎn)足下列條件之一:
1.近三年獲得過(guò)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬(wàn)元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。
二評(píng)價(jià)指標(biāo)
包括專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類(lèi)十三個(gè)指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算,滿(mǎn)分為100分。
(一)專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)(滿(mǎn)分25分)
1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重(滿(mǎn)分5分) A. 80%以上(5分) B. 70%-80%(3分) C. 60%-70%(1分) D. 60%以下(0分)
2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率(滿(mǎn)分10分) A. 10%以上(10分) B. 8%-10%(8分) C. 6%-8%(6分) D. 4%-6%(4分) E. 0%-4%(2分) F. 0%以下(0分)
3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限(滿(mǎn)分5分) 每滿(mǎn)2年得1分,最高不超過(guò)5分。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿(mǎn)分5分) A. 在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效(5分) B. 屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)(3分) C. 不屬于以上情況(0分)
(二)精細(xì)化指標(biāo)(滿(mǎn)分25分)
5.數(shù)字化水平(滿(mǎn)分5分) A. 三級(jí)以上(5 分) B. 二級(jí)(3分) C. 一級(jí)(0分)
6.質(zhì)量管理水平(每滿(mǎn)足一項(xiàng)加3分,最高不超過(guò)5分) A. 獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù) B. 建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū) C. 擁有自主品牌 D. 參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)
7.上年度凈利潤(rùn)率(滿(mǎn)分10分) A. 10%以上(10分) B. 8%-10%(8分) C. 6%-8%(6分) D. 4%-6%(4分) E. 2%-4%(2分) F. 2%以下(0分)
8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿(mǎn)分5分) A. 50%以下(5分) B. 50%-60%(3分) C. 60%-70%(1分) D.70%以上(0分)
(三)特色化指標(biāo)(滿(mǎn)分15分)
9.地方特色指標(biāo)。由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設(shè)定1-3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)(滿(mǎn)分15分)
(四)創(chuàng)新能力指標(biāo)(滿(mǎn)分35分)
10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿(mǎn)分10分) A. Ⅰ類(lèi)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分) B. 自主研發(fā)Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(8分) C. Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(6分) D. Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(2分) E. 無(wú)(0分)
11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入(滿(mǎn)分10分) A. 研發(fā)費(fèi)用總額500萬(wàn)元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上(10分) B. 研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%(8分) C. 研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分) D. 研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分) E. 研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%(2分) F. 不屬于以上情況(0分)
12.上年度研發(fā)人員占比(滿(mǎn)分5分) A. 20%以上(5分) B. 10%-20%(3分) C. 5%-10%(1分) D. 5%以下(0分)
13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別(滿(mǎn)分10分) A. 國(guó)家級(jí)(10分) B. 省級(jí)(8分) C. 市級(jí)(4分) D. 市級(jí)以下(2分) E. 未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)(0分)
附件3 專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿(mǎn)足專(zhuān)、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。
一專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)
堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路,長(zhǎng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%,近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%。
二精細(xì)化指標(biāo)
重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)?guó)內(nèi)領(lǐng)先,注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
三特色化指標(biāo)
技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。
四創(chuàng)新能力指標(biāo)
滿(mǎn)足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
(一)一般性條件。需同時(shí)滿(mǎn)足以下三項(xiàng):
1.上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元—1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè),同時(shí)滿(mǎn)足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)8000萬(wàn)元以上,且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán),且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
(二)創(chuàng)新直通條件。滿(mǎn)足以下一項(xiàng)即可:
1.近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。
2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)組名單。
五產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)
位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用。
六主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)
主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域:從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
附件4部分指標(biāo)和要求說(shuō)明
(一)指標(biāo)中如對(duì)期限無(wú)特殊說(shuō)明,一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù),具體定義為:指企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度,以企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于存在子公司或母公司的企業(yè),按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)所稱(chēng)擁有自主品牌是指主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且符合下列條件之一:
1.產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊(cè)。
2.產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入。
(三)所稱(chēng)“Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿(mǎn)1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán))。
(四)所稱(chēng)“Ⅰ類(lèi)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一:
1.在海外有同族專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利或在海外取得收入的其他Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中專(zhuān)利限G20成員、新加坡以及歐洲專(zhuān)利局經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利。
2.維持年限超過(guò)10年的Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)的Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(五)所稱(chēng)“Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)(不含商標(biāo))、授權(quán)后維持超過(guò)2年的實(shí)用新型專(zhuān)利或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿(mǎn)1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán))。
(六)所稱(chēng)“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平”是指在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)完成數(shù)字化水平免費(fèi)自測(cè),具體自測(cè)網(wǎng)址、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等事宜,另行明確。
(七)所稱(chēng)“重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各級(jí)監(jiān)管部門(mén),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋?zhuān)块T(mén)規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見(jiàn)。
(八)所稱(chēng)“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人,以增資擴(kuò)股(出讓股權(quán)不超過(guò)30%)的方式引進(jìn)新的股東,從而取得公司融資的方式。
(九)所稱(chēng)“合格機(jī)構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等10部門(mén)令第39號(hào))或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào))相關(guān)規(guī)定,按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金。
(十)所稱(chēng)“主導(dǎo)產(chǎn)品”是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用,且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)50%。
(十一)所稱(chēng)“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)10%以上,且享有較高知名度和影響力”可通過(guò)企業(yè)自證或其他方式佐證。
(十二)所稱(chēng)“省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的一、二、三等獎(jiǎng);“國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),以及國(guó)防科技獎(jiǎng)。
(十三)如無(wú)特殊說(shuō)明,所稱(chēng)“以上”、“以下”,包括本數(shù);所稱(chēng)的“超過(guò)”,不包括本數(shù)。在計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)得分時(shí),如指標(biāo)值位于兩個(gè)評(píng)分區(qū)間邊界上,按高分計(jì)算得分。
(十四)本辦法部分指標(biāo)計(jì)算公式 近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率=(企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率+企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率)/2。
企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率=(企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額-企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額)/企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額*100%。其他年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率計(jì)算方法以此類(lèi)推。
(十五)所稱(chēng)“被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn);所稱(chēng)“嚴(yán)重失信主體名單”以信用中國(guó)(http://www.creditchina.gov.cn)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)。
(十六)所稱(chēng)“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)、50強(qiáng)企業(yè)組名單是指該大賽2021年以來(lái)正式發(fā)布的名單。
來(lái)源:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局