前三季度，全省上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建“四大萬億產(chǎn)業(yè)集群”，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)有力的工業(yè)穩(wěn)增長措施，取得良好效果，規(guī)上工業(yè)月度降幅連續(xù)兩個(gè)月收窄，工業(yè)運(yùn)行中的積極因素正在不斷顯現(xiàn)。9月份，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降2.0%，降幅較上月收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)；1-9月，規(guī)上工業(yè)增加值同比下降1.5%，降幅較1-8月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。

一、規(guī)上工業(yè)運(yùn)行基本情況

（一）能源工業(yè)增速提升

9月份，能源工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重為59.7%，增加值同比增長3.0%，較上月份加快0.3百分點(diǎn)，當(dāng)月拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長1.8個(gè)百分點(diǎn)，較上月提升0.2個(gè)百分點(diǎn)；1-9月，能源工業(yè)增加值同比增長1.5%,較1-8月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長0.9個(gè)百分點(diǎn)，較1-8月提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

分行業(yè)看，9月份，四個(gè)能源行業(yè)“三增一降”，煤炭開采和洗選業(yè)同比增長3.6%，較上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長1.4個(gè)百分點(diǎn)；石油和天然氣開采業(yè)同比增長1.8%，較上月加快0.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)0.2個(gè)百分點(diǎn)；石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)同比增長5.6%，較上月回落10.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)0.4個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降3.6%，降幅較上月收窄8.7個(gè)百分點(diǎn)，下拉規(guī)上工業(yè)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）非能工業(yè)降幅收窄

9月份，非能源工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重為40.3%，增加值同比下降9.3%，降幅較上月收窄1.5個(gè)百分點(diǎn)，下拉規(guī)上工業(yè)3.8個(gè)百分點(diǎn)，下拉幅度較上月減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。1-9月，非能工業(yè)同比下降5.9%，降幅較1-8月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)。

分行業(yè)看，9月份，36個(gè)非能源行業(yè)中，5個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長。其中，汽車制造業(yè)增加值同比增長42.5%，較上月加快18.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長1.3個(gè)百分點(diǎn)；煙草制品業(yè)同比增長39.7%，加快20.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)0.6個(gè)百分點(diǎn)；開采輔助活動(dòng)同比增長22.1%，加快10.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)0.2個(gè)百分點(diǎn)；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長16.9%，較上月回落6.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)；水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長8.6%，加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。

（三）重點(diǎn)地市運(yùn)行向好

9月份，全省11個(gè)市（區(qū)）中，西安、榆林和楊凌三個(gè)市（區(qū)）規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長，分別增長5.3%、5.7%和4.7%；1-9月，西安、銅川、榆林和楊凌四個(gè)市（區(qū)）規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)累計(jì)增長，分別增長7.4%、6.4%、4.5%和15.9%。與8月份對(duì)比，西安、寶雞、咸陽、渭南和漢中五個(gè)重點(diǎn)工業(yè)市實(shí)現(xiàn)了增速提升或降幅收窄，其中，西安規(guī)上工業(yè)增加值增速較8月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，寶雞、咸陽、渭南和漢中均實(shí)現(xiàn)降幅收窄，分別收窄23.9、7.3、0.5和14.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、工業(yè)運(yùn)行積極因素

（一）月度增速有觸底回升跡象

自今年5月份以來，規(guī)上工業(yè)增加值月度增速已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月負(fù)增長，但從三季度下降幅度的變化情況看，整體上呈現(xiàn)降幅收窄的趨勢。9月份，規(guī)上工業(yè)增加值同比下降2.0%，降幅比5月份收窄了2.0個(gè)百分點(diǎn)，比7月份收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)，比8月份收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)。從三季度的運(yùn)行趨勢看，規(guī)上工業(yè)增加值月度增速有觸底回升的跡象。

（二）扶持政策效果持續(xù)顯現(xiàn)

為緩解工業(yè)下行壓力，8月初，我省出臺(tái)了精準(zhǔn)有力的工業(yè)穩(wěn)增長政策，針對(duì)化工、汽車、電子、裝備制造和消費(fèi)品制造等五大重點(diǎn)領(lǐng)域的部分企業(yè)，采取了一系列鼓勵(lì)和紓困措施，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。從受益企業(yè)的運(yùn)行情況看，政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。受政策扶持的574個(gè)工業(yè)企業(yè)中，有567個(gè)屬于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)值合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重29.0%，占非能源工業(yè)的41.1%。9月份，受政策扶持的567個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長8.6%，比全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速高20.3個(gè)百分點(diǎn)，比政策出臺(tái)前的7月份加快8.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長2.6個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，化工行業(yè)、汽車行業(yè)和裝備制造行業(yè)反應(yīng)靈敏，扶持效果較為突出。電子、消費(fèi)品行業(yè)相對(duì)遲緩，效果尚未顯現(xiàn)，后續(xù)工作中仍需精準(zhǔn)施策和加大力度。

（三）國有控股企業(yè)運(yùn)行向好

9月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)產(chǎn)值占比為46.8%，私人控投企業(yè)產(chǎn)值占比為46.9%，集體控股、港澳臺(tái)商控股和外商控股企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)占比為6.3%。從產(chǎn)值增速看，國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比下降3.7%，降幅比8月份收窄2.8個(gè)百分點(diǎn)，比全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)降幅小7.8個(gè)百分點(diǎn)。1-9月，國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)下降3.3%，降幅比1-8月份收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)，比全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)降幅小5.9個(gè)百分點(diǎn)。

（四）新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

今年以來，我省以新能源汽車和太陽能電池為代表的新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，主要產(chǎn)品產(chǎn)量增速領(lǐng)跑全國。9月份，太陽能電池產(chǎn)量522萬千瓦，同比增長189.8%；新能源汽車產(chǎn)量10.4萬輛，同比增長49.3%；充電樁產(chǎn)量10.8萬個(gè)，同比增長267.9%。1-9月份，太陽能電池產(chǎn)量3136.7萬千瓦，同比增長129.0%；新能源汽車產(chǎn)量72.3萬輛，同比增長35.8%；充電樁產(chǎn)量33.3萬個(gè)，同比增長132.4%。