習近平總書記指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。

其中，創(chuàng)新不僅包括技術創(chuàng)新，還包括管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新等?？萍贾薪榉諜C構作為科技服務模式創(chuàng)新的重要載體，承擔著技術機會識別、技術評估、技術轉移轉化、知識產權服務、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、助力人才成長和推動產業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設等多重職能，是在更大范圍內聯(lián)動構建創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈的重要紐帶。健全科技中介服務體系，對于加快發(fā)展新質生產力具有重要意義。

科技中介服務面臨挑戰(zhàn)

科技中介服務機構通過服務模式創(chuàng)新，健全高質量科技創(chuàng)新服務支撐和保障體系，可有效鏈接有為政府、有效市場和有容社會，發(fā)揮“黏合劑”作用，促進多元創(chuàng)新主體協(xié)同，扎緊創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈、供應鏈聯(lián)動的紐帶，從而優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，提升研發(fā)投入產出和成果產業(yè)化效益。概言之，科技中介服務機構是推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快科技創(chuàng)新、推動科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的“新質主體”，也是新質生產力發(fā)展的“加速器”。

加快發(fā)展新質生產力對科技中介服務機構和服務體系建設提出了新要求。與此同時，新一輪科技革命與產業(yè)變革向縱深演進，科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和產業(yè)發(fā)展模式重塑步伐加快，為科技中介服務機構高質量發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。

當前，科技中介服務機構和能力體系建設仍存在一些瓶頸問題：一是中介服務機構普遍規(guī)模較小，專業(yè)化和國際化程度不夠，難以滿足快速發(fā)展和海量的科技中介服務需求，尤其是中國企業(yè)數(shù)智化創(chuàng)新和創(chuàng)新國際化的需求；二是服務內容相對單一，數(shù)智化程度較低，大多聚焦科技成果轉化和成熟技術應用服務，缺乏前瞻引領性，尤其是面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的科技中介服務機構和體系支撐能力不足；三是專業(yè)人才隊伍和復合型領軍人才隊伍有待加強，尤其是服務未來產業(yè)技術創(chuàng)新和生產力培育的先導型人才相對缺乏；四是行業(yè)規(guī)范和標準尚不健全，個別科技中介服務機構在服務實踐中誠信缺失，導致政府、市場、社會對其信任不足，科技中介服務機構健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化。

健全科技中介服務體系

以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新、培育和發(fā)展新質生產力，需要更加重視培育科技中介服務機構，加強科技中介服務人才梯隊建設，健全科技中介服務體系。引導激勵科技中介服務機構通過服務模式創(chuàng)新，實現(xiàn)專業(yè)化、數(shù)智化、現(xiàn)代化和國際化發(fā)展。以此更好發(fā)揮其助力科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的作用，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，加速科技創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，從而打通科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的通道，加快培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，助力新質生產力跑出“加速度”，扎實推進高質量發(fā)展。

一是提升科技中介服務機構的專業(yè)化能力。一方面，科技中介服務機構應結合自身積累，專注于特定優(yōu)勢領域，提供專業(yè)化服務；另一方面，應積極擁抱新質生產力發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新模式、新產業(yè)和新場景，動態(tài)調整其服務內容和服務模式，加強科技服務的專業(yè)性和動態(tài)性。同時，要瞄準科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合的卡點堵點痛點，精準發(fā)力，優(yōu)化產學研深度融合、大中小企業(yè)融通發(fā)展、國內外互信合作的良好生態(tài)，加快建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產業(yè)體系，培育新質生產力發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

二是加快科技中介服務機構的數(shù)智化轉型。積極擁抱數(shù)字化、智能化轉型趨勢，加快公共科技信息平臺建設，整合異質性創(chuàng)新資源，提升數(shù)智化服務能力。把握場景驅動創(chuàng)新范式機遇，面向新質生產力發(fā)展的重大場景，提供更加精準化、智能化、前瞻性的服務，推動科技、人才、資本、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素高效匯聚、流通和價值共創(chuàng)，加快科技成果向重點產業(yè)和產業(yè)鏈轉化，推動產業(yè)智能化、高端化、融合化發(fā)展。加強與金融機構和社會資本的合作，創(chuàng)新科技金融服務模式，為科技企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，提供多元化的融資渠道，培育未來產業(yè)發(fā)展新動能。

三是加強科技中介服務機構的人才梯隊建設。創(chuàng)新引領的根本在于人才引領。要大力培養(yǎng)復合型和創(chuàng)新型科技中介服務領軍人才，以一流人才打造一流科技中介服務機構，培育一流科技創(chuàng)新生態(tài)。進一步重視發(fā)揮科技協(xié)會、專業(yè)學會和高校院所、新型研發(fā)機構的作用，通過校企聯(lián)合、產教融合、科教融通培育技術經紀人等復合型高素質的科技中介服務人才。積極引進優(yōu)秀人才，充實科技中介服務隊伍，提高服務機構國際化水平。建設面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的新型科技中介服務人才梯隊，全面提升人才引領、科技中介助力新質生產力發(fā)展的成效。

四是推動科技中介服務機構治理體系現(xiàn)代化。健全完善科技中介服務行業(yè)規(guī)范和標準，加強行業(yè)自律和誠信體系建設，促進科技中介服務行業(yè)的健康發(fā)展。加強現(xiàn)代化科技社團建設，積極培育新興前沿領域的專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化科技中介服務組織。加強對科技中介服務機構、行業(yè)協(xié)會和服務平臺的監(jiān)管與引導，建立健全監(jiān)管機制，確保其依法依規(guī)高質量開展業(yè)務?？萍贾薪榉諜C構要積極探索面向新質生產力發(fā)展的產學研合作、人才培養(yǎng)、科技成果轉化以及產權歸屬、保護運用和收益分配的新范式新模式，切實提升服務科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合成效，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，形成賦能新質生產力持續(xù)涌現(xiàn)、快速發(fā)展的生態(tài)。

（作者系北京理工大學管理學院副研究員）

來源：《科技日報》（2024年05月14日 第08版：理 論）