各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局:
按照《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重點低碳技術(shù)研發(fā)和項目引領(lǐng)工程,2023年10月,省工業(yè)和信息化廳開展了工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范工作,經(jīng)過企業(yè)自主申報、各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門初審?fù)扑]、專家評審和網(wǎng)上公示,確定首批工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰32個試點項目。先試點再示范,為推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重點低碳技術(shù)和項目試點示范有序開展,發(fā)揮以點帶面作用。近期擬組織開展2024年度試點項目驗收工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、驗收對象
已完成項目建設(shè)的首批工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點項目。
二、驗收要求
依據(jù)《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》《關(guān)于組織申報2023年陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目的通知》(陜工信發(fā)〔2023〕289號),驗收基本要求包括:
1.在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。近三年(含成立不滿三年)未發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
2.新、改、擴建項目應(yīng)遵守國家“固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查”“三同時制度”“工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)”等產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求。
3.驗收對象按照申報書中所確定的目標(biāo)、任務(wù)建立工作機制,落實工作責(zé)任,在規(guī)定期限內(nèi)完成試點建設(shè)任務(wù),形成自評價報告(或第三方評價報告)等驗收材料并對驗收材料的準(zhǔn)確性、真實性負(fù)全部責(zé)任。
三、組織程序
(一)績效自評提交申請。項目承擔(dān)單位在項目結(jié)束后3個月后提交驗收申請(參照附件1《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目驗收評價申請表》),并完成綜合績效自評報告(見附件2《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目績效目標(biāo)表》、附件3《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目自評價報告(或第三方評價報告)大綱》)等材料準(zhǔn)備,提交所在地市工業(yè)和信息化主管部門審核。
(二)驗收初審。項目承擔(dān)單位所在地市工業(yè)和信息化主管部門對驗收申請材料進(jìn)行初審,對試點項目任務(wù)完成情況、驗收材料完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核確認(rèn),指導(dǎo)補充完善驗收材料。形成驗收項目匯總表(見附件4)向省工業(yè)和信息化廳提出驗收申請。
(三)項目驗收。省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省級有關(guān)部門組織技術(shù)專家,采取“現(xiàn)場+會議”同時進(jìn)行的方式開展驗收?,F(xiàn)場階段主要是對照試點項目申報書,結(jié)合績效自評情況,現(xiàn)場查驗項目績效指標(biāo)完成情況,確定綜合績效評價相關(guān)內(nèi)容,并核查相關(guān)資料。會議階段主要是對項目進(jìn)行綜合績效評價驗收,形成試點項目驗收意見,并對項目績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分,確定“優(yōu)、良、中、差”相應(yīng)評價等次。
四、有關(guān)要求
(一)試點示范項目建設(shè)原則不超過3年。項目承擔(dān)單位因故不能按期完成任務(wù)的,需在項目執(zhí)行期結(jié)束前3個月內(nèi)提出延期申請(說明逾期原因、擬采取措施和計劃驗收時間等),項目延期只能申請1次,延期時間原則上不超過一年;未提出延期申請或延期超過一年、未申請驗收評價的項目將終止試點。
(二)對在試點項目實施和管理過程中,發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”),評價等次一律為“差”,即評價得分不超過60分。
(三)試點示范建設(shè)項目在實施過程中,因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化,需對試點內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項目承擔(dān)單位需及時向所在地市工業(yè)和信息化主管部門提交調(diào)整申請(詳見附件5《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目調(diào)整申請表》)。經(jīng)市工信主管部門初審后報省工業(yè)和信息化廳審查,出具審查意見。項目調(diào)整申請原則上僅限一次。項目調(diào)整的審查意見分為同意和不同意。經(jīng)同意調(diào)整的項目,以調(diào)整后的方案為驗收評價依據(jù);未獲同意調(diào)整的項目,以原申報的方案為驗收評價依據(jù)。
(四)省工業(yè)和信息化廳根據(jù)綜合績效評價得分和等次,確定項目示范成效和資金獎補額度。對評價等次為“中”以上的項目予以獎勵,并按工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰示范項目予以推廣。
(五)驗收申請材料要求紙質(zhì)版加蓋公章一式三份;電子版合并生成PDF文件,包括自評價報告(或第三方評價報告)和相關(guān)佐證原件掃描版(蓋公司公章及推薦單位公章頁需原件掃描),文件名設(shè)為“單位全稱—項目全稱”,拷貝在U盤上報。
五、其他事項
(一)試點項目驗收工作采取常年受理、分批驗收的方式進(jìn)行。每年進(jìn)行兩次集中驗收,驗收申請受理截止時間分別為:4月10日和10月30日。
(二)項目承擔(dān)單位應(yīng)建立項目跟蹤管理機制,在試點建設(shè)期內(nèi)定時組織開展項目進(jìn)度自評估工作,以確保項目建設(shè)目標(biāo)按期完成,對項目建設(shè)進(jìn)展情況、目標(biāo)完成情況、重點工作推進(jìn)情況、取得的經(jīng)驗和面臨的問題,以及能否按期完成建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行評估,并向所在地市工業(yè)和信息化主管部門按時上報自評估結(jié)果及相關(guān)材料。自評估結(jié)果及相關(guān)材料可以參照《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目自評估檢查表》(詳見附件6)。驗收對象所在地市工業(yè)和信息化主管部門每年12月底前向省工業(yè)和信息化廳報送項目年度管理報告。
(三)試點項目建設(shè)完成部分任務(wù),但因不可抗力或市場、技術(shù)等原因?qū)е码y以完成建設(shè)目標(biāo),項目承擔(dān)單位可向所在地市工業(yè)和信息化主管部門提交《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目終止申請表》(詳見附件7),申請試點終止。經(jīng)地市工業(yè)和信息化主管部門審核,出具最終意見,并報省工業(yè)和信息化廳備案。
聯(lián)系人:王 瑤 聯(lián)系電話:029-63915582
附件:1.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目驗收評價申請表
2.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目績效目標(biāo)表
3.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目自評價報告(或第三方評價報告)大綱
4.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目匯總表
5.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目自評估檢查表
6.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目調(diào)整申請表
7.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點示范項目終止申請表
陜西省工業(yè)和信息化廳
2024年9月23日
關(guān)于開展陜西省第一批工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點項目驗收工作的通知的附件.docx